Из Минстроя получен ответ на коллективное обращение (вопрос пени по ЖКХ в период самоизоляции)

21 мая 2020 года пользователи социальной сети 9111 обратились в Правительство с коллективным письмом.

Обращение в Правительство было вызвано тем, что в Постановлении Правительства РФ от 02.04.2020 N 424 "Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" была выявлена некоторая неопределенность в вопросе начисления пени за период с 06.04.2020 до 01.01.2021 г.

Одни юристы полагают, что Постановлением установлен запрет на начисление и взыскание пени за просрочку платежей по оплате жилищных и коммунальных услуг, т. е. начисленные пени "сгорят".

Другие юристы полагают, что по смыслу Постановления № 424 пени в случае просрочки оплаты начисляться будут, но взыскивать их с должника можно не ранее 01.01.2021 г.

Сегодня на мою почту пришел ответ из Минстроя. Привожу текст ответа полностью.

Ответ Минстроя России

Отдел управления жилищным фондом и ОГЖН Департамента развития жилищно-коммунального хозяйства Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации рассмотрел Ваше обращение, поступившее письмом Аппарата Правительства Российской Федерации от 26.05.2020 No П 48-73129 (вх. Минстроя России от 27.05.2020 No 19093-ОГ), и в пределах своей компетенции сообщает следующее.

Пунктом 5 постановления Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года No 424 «Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее – Постановление) до 1 января 2021 года приостановлено взыскание неустойки (штрафа, пени) в случае несвоевременных и (или) внесенных не в полном размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и взносов на капитальный ремонт.

Таким образом, с 6 апреля 2020 г. до 1 января 2021 г. не подлежит начислению неустойка (штраф, пеня) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное гражданами обязательство по оплате коммунальных ресурсов, которое образовалось до вступления в силу Постановления.

Вместе с тем с момента вступления в силу Постановления и до 1 января 2021 расчет неустойки (штрафа, пени) не осуществляется и не подлежит указанию в платежных документах, однако начисленный до даты вступления в силу Постановления размер неустойки (штрафа, пени) указывается в платежных документах, предъявляется к оплате, однако взысканию не подлежит.

В соответствии с пунктом 2 Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 1997 г. No 1009, письма федеральных органов исполнительной власти не являются нормативными правовыми актами.

Таким образом следует учитывать, что письма Минстроя России и его структурных подразделений, в которых разъясняются вопросы применения нормативных правовых актов, не содержат правовых норм, не направлены на установление, изменение или отмену правовых норм, а содержащиеся в них разъяснения не могут рассматриваться в качестве общеобязательных государственных предписаний постоянного или временного характера.

С уважением, Начальник отдела управления жилищным фондом и ОГЖН Л.Р. Егорова